一、解讀提綱

解讀《廣西柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案》（以下簡稱《實施方案》）編制背景、目的、依據、過程以及主要內容。

二、解讀方式及時間安排

（一）解讀方式

將解讀材料在廣西壯族自治區生態環境廳官方網站上公開。

（二）解讀時間及安排

《實施方案》印發的同時在廣西壯族自治區生態環境廳官方網站（http://sthjt.gxzf.gov.cn/）上公開

三、解讀材料主要內容

（一）編制背景

黨的十九大對生態文明建設和生態環境保護進行全面總結和重點部署，將堅決打好污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。2019年是污染防治攻堅戰具體實施的關鍵一年，為打好污染防治攻堅戰7場標志性重大戰役之一的柴油貨車污染治理攻堅戰，自治區生態環境廳組織開展了《實施方案》的編制工作。

（二）編制目的

打贏藍天保衛戰，堅決打好柴油貨車污染治理戰役，進一步改善我區環境空氣質量。

（三）編制依據

根據《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發〔2018〕22號）、生態環境部等11部門《關于印發<柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃>的通知》（環大氣〔2018〕179號），結合《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西大氣污染防治攻堅三年作戰方案（2018—2020年）的通知》（桂政辦發〔2018〕80號）編制本《實施方案》。

（四）編制過程

《實施方案》于2019年1月啟動編制工作，由自治區生態環境廳大氣環境處與自治區環境監測中心站、自治區環境保護科學研究院組成《實施方案》編制工作組，通過詳盡的資料收集及現場調研工作，于2018年2月編制完成《實施方案》（征求意見稿）。2019年2月15日至2月26日，征求各市人民政府，自治區各相關部門和社會公眾意見，根據反饋意見進行修改完善。

（五）主要內容解讀

《實施方案》明確了總體思路、主要目標、主要任務、保障措施等內容。

1.《實施方案》第一節，總體思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持統籌“油、路、車”治理，以貨物運輸結構調整為導向，以柴油和車用尿素質量達標保障為支撐，以柴油車（機）達標排放為主線，組織實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品四大攻堅，全鏈條治理柴油貨車（機）超標排放，明顯降低污染物排放總量，促進全區環境空氣質量明顯改善。

2.《實施方案》第二節，主要目標：到2020年，柴油貨車排放達標率明顯提高，柴油和車用尿素質量明顯改善，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，機動車排放監管能力和水平大幅提升，鐵路貨運量明顯增加，綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系初步形成。全區在用柴油貨車監督抽測排放合格率達到90%，城市區域內在用柴油貨車排氣口冒黑煙現象基本消除；柴油和車用尿素抽檢合格率達到95%，違法生產銷售假劣油品現象基本消除；鐵路貨運量比2017年增長1320萬噸，初步實現中長距離大宗貨物主要通過鐵路或水路進行運輸。

3.《實施方案》第三節，主要任務：實施清潔柴油車攻堅、清潔柴油機攻堅、清潔運輸攻堅、清潔油品攻堅等4大攻堅。

4.《實施方案》第四節，保障措施：加強獎懲并舉，健全環境信用體系，加強稅收和價格政策激勵，加大資金投入，加強能力建設，加強宣傳引導。